Un sistema spiaggiato

Spesso i particolari raccontano assai meglio dei grandi teoremi le ripicche, i ricatti e le trattative do ut des del clientelare sistema politico italiano, i relativi incastrati ingranaggi e complicati meccanismi che portano a prendere delle decisioni. 

In Italia abbiamo tante spiagge e il turismo balenare è ancora una fonte cospicua d’incassi. Ha funzionato più o meno così per decenni: chi aveva sulla spiagge un bar, un bungalow, un chiosco, abusivo o meno che fosse, alla fine è stato legittimato ad usarlo. Per anni lo Stato ha semplicemente fotografato l’esistente, concedendo e prorogando le concessioni. 

Poi, però, è arrivato il “sacro” principio della libera concorrenza, che l’Unione europea ha declinato nella direttiva Bolkenstein. Il concetto è semplice: non si ha diritto a sfruttare economicamente una spiaggia solo perché si è arrivati primi, ma le concessioni vanno messe a gara.

Ora, si può discutere di corporazioni o aziende familiari, liberismo sfrenato o parità di condizioni, di uniformità a fredde regole comunitarie o di demanio pubblico da sfruttare nell’interesse generale. Ma, purtroppo, per capire come funziona, bisogna guardare alla presa di posizione del comitato dei gestori degli stabilimenti balneari: “se le spiagge vanno all’asta – dicono – voteremo NO al referendum”.

Dopo che la Corte di giustizia europea ha bocciato la proroga automatica delle concessioni balneari fino al 2020, nel DL Enti Locali appena approvato dal Parlamento è stato inserito un emendamento che rende 'validi i rapporti già instaurati' fino ad una revisione complessiva della materia, da adottarsi entro il 2017.

Ora, c’è da chiedersi, cosa c’entra il referendum di riforma costituzionale con la proroga delle concessioni balneari? Semplice: è il ricatto politico; qui eravamo e qui restiamo, che lo sappiamo tutti che l’Italia è il paese dei diritti acquisiti, del passato, della tradizione, sembrano dire i concessionari.

Non importa che l’Italia sia in Europa e che il riordino della materia debba seguire le indicazioni di Bruxelles. Hai voglia di discutere di integrazione, innovazione e futuro, con la libera concorrenza e la parità di accesso (una moderna forma di egalitarismo) che è una delle stelle polari della Comunità europea. I nostri equilibri sono altri.

Quando si tratta di intervenire nel merito di una questione, cercando si smuovere situazioni ingessate dagli anni e dai clientelismi, ecco che arriva il ricatto: sciopero, sciopero bianco, boicottaggio, attentato alla democrazia, voto no al referendum.

Sulle concessioni balneari ci aveva provato Monti, fallendo miseramente come su taxi, riforma del lavoro, liberalizzazioni di parafarmacie e assicurazioni, come Prodi con gli autotrasportatori e Berlusconi con gli insegnanti e i magistrati.

Mica si discute nel merito. Quando c’è pericolo di perdere i privilegi, ecco che arriva la vendetta trasversale. E così è tutto uno scambio di favori, gentilezze, accondiscendenze. Il Paese dove siamo tutti felici, dove c’è il buon cibo, la pizza, il sole, le spiagge. E le concessioni balneari prorogate all’infinito, of course.

Buone vacanze, ci vediamo al solito chiosco in spiaggia per un caffè tutto italiano. (twitter @gingerrosh)